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交通运输部水运局关于反馈江西省港口经营市场及航道养护管理等检查意见的函

水运局        2023-08-04 09:05:57
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江西省交通运输厅:

根据《交通运输部办公厅关于印发2023年交通运输部市场秩序、服务质量检查与综合执法检查工作方案的通知》,2023年7月17日—21日我局组织对你省港口经营市场及航道养护管理等情况进行了检查。现将检查情况反馈如下。

一、总体情况

江西省交通运输厅高度重视水路运输管理工作,认真履职,积极推进港口经营市场监管、船舶与港口污染防治、航道养护管理等工作。船舶和港口污染防治长效机制常态化运行,船舶水污染物接收、转运、处置率均达到了95%以上,初步形成了布局合理、衔接顺畅、运作高效、监管有力的船舶和港口污染治理格局。各级航道养护管理部门逐步健全航道管理制度,不断创新管养模式,保障了航道畅通和通航安全,在智慧航道建设、船闸智能调度等方面成效明显。

二、发现的问题

检查组共对21家单位进行了检查,发现了24个问题。其中,船舶港口岸电建设使用情况及港口经营市场检查共检查9家企业和1家水上洗舱站,发现14个问题;航道养护管理检查共检查11家航道养护管理部门,发现10个问题。详见附件。

三、下一步工作要求

(一)巩固整治整改成果,持续推动长效机制常态化运行。请你厅巩固突出问题整治及2021年中央环保警示片反映问题的整改成效,进一步提升治理能力,严密责任体系,督促港航企业、接收转运等单位认真落实企业主体责任,有效建立实施船舶污染物船岸交接和联合检查制度,积极推进船舶污染物港口接收设施的有效运行。加快推进九江湖口水上洗舱站配套的洗舱水预处理设施投入运行,推动洗舱站常态化运行。督促企业加强对港口码头自身环保设施使用情况日常检查,对不能正常使用或者达不到规定防治要求的及时整改,对违法违规行为及时通报生态环境部门依法处罚。持续推进港口码头和船舶岸电设施接插件的标准化改造,提高岸电使用的安全性和稳定性。

(二)加强港口经营市场管理,维护良好的市场秩序。加强市场秩序和服务质量的监督检查,指导督促港口企业严格执行港口收费英皇娱乐和有关规定,确保市场秩序良好。

(三)进一步提升航道管理水平。认真落实《航道法》《航道养护管理规定》《通航建筑物运行管理办法》《关于加强通航建筑物和航运枢纽大坝运行安全管理的意见》等法规制度及技术标准,进一步规范航道养护管理,加强通航建筑物和航运枢纽大坝运行安全管理。加大人员培训力度,全面提升航道养护管理队伍能力水平。加强航道养护管理部门和交通运输执法机构的沟通协作,强化对航道通航条件影响评价审核意见落实情况的事中事后监管。加快推进鱼山、凰岗航运枢纽大坝的拆除重建工作,力争今年底前开工。落实《内河航道运行监测指南(试行)》(JTS/T324-2023),完善相关信息化平台,统筹加强航道、通航建筑物、航运枢纽大坝的运行监测。

(四)加快推进船舶碰撞桥梁安全风险隐患治理后续工作。加强桥梁安全风险隐患整治督导,对尚未完成整治工作的桥梁实行销号管理,督促桥梁运行管理单位强化主体责任和安全意识,按计划优质高效完成后续工作,确保桥梁运行和船舶通航安全。

(五)立行立改、举一反三,切实抓好问题整改。请你厅组织相关地市交通运输主管部门和航道养护管理部门督促相关单位对照问题清单,建立台账,逐一明确整改措施、整改时限和责任人,形成闭环。同时,举一反三,加快补齐短板,采取有效措施,防止类似问题发生。有关问题整改情况,请你厅于2023年8月15日前形成书面材料报送我局。

交通运输部水运局

2023年7月31日

检查中发现的问题.doc